稳投资持续发力 5000多亿元专项债结存限额发行在即

本报记者 包兴安

5000多亿元专项债结存限额发行即将开始，稳投9月27日，资持专项债结辽宁省将率先发行67亿元。续发行即《证券日报》记者根据中国债券信息网及各地财政厅信息统计，力多截至9月25日，亿元贵州、存限吉林、稳投陕西等19地公布了9月份、资持专项债结10月份及四季度政府债券发行计划，续发行即其中新增专项债发行规模合计达3232.39亿元。力多

中国财政学会绩效管理专委会副主任委员张依群对《证券日报》记者表示，亿元今年，存限加大政府投资、稳投积极筹措投资资金、资持专项债结持续扩大专项债券发行规模是续发行即稳经济稳增长的重中之重，此次依法盘活专项债结存限额，可以有效形成债券投资增量，保持投资规模可持续，会对后续政府加码投资形成有力支撑，巩固经济回升向好的态势。

按发行时间看，上述19地中，辽宁省、上海市、天津市计划在9月份发行新增专项债，其他地区计划在10月份发行。

根据9月份辽宁省政府债券发行计划，辽宁省拟于9月27日发行67亿元新增专项债，投向基础设施领域和棚改领域。其额度来自国务院依法盘活地方2019年以来结存的专项债限额，总额为5000多亿元，其中70%由各地留用，30%由中央财政统筹分配并向成熟项目多的地区倾斜。紧随其后，天津市将于9月28日发行12.89亿元新增专项债。

巨丰投顾高级投资顾问陈昱成对《证券日报》记者表示，5000多亿元地方结存专项债限额将在带动扩大有效投资、稳定宏观经济大盘等方面发挥重要作用，推动四季度经济回升。

记者注意到，近日，多地财政厅披露了当地获得的专项债额度。例如，9月23日，四川省财政厅发布消息称，将充分用好国家利用专项债务结存限额发行专项债券政策，加快356亿元新增专项债券发行使用，力争在10月中旬发行完毕。截至8月底，四川省2022年新增专项债券资金1882亿元基本使用完毕，用于成达万铁路、向家坝灌区等1896个重大项目。预计拉动有效投资超过5000亿元。

同日，福建省财政厅发布消息称，近日，财政部在今年已下达福建省新增政府债务限额1640亿元的基础上，再次增加福建省专项债券发行额度359亿元，用于支持促投资、补短板项目建设。

据陈昱成测算，发行5000多亿元专项债将对完成全年地方政府性基金预算支出提供约3.8个百分点的支撑；按照40%的比例投向基建进行测算，预计或将拉动全年基建投资增速1.1个百分点。

在巨丰投顾高级投资顾问谢后勤看来，本轮新发行专项债将更多投向扎实、成熟的项目上，确保资金一经发行就能够迅速投入使用，推动项目更快开工建设，更快形成实物工作量。