关于延迟退休、个人养老金、人口老龄化……专家说→

针对上述问题，关于个人我们特别约请南京大学社会学院、延迟养老国务院发展研究中心公共管理与人力资源研究所及国家开发银行规划研究院的退休多位专家撰文，从不同角度分析了应对老龄化风险的金人关键在于合理引导养老预期、倡导生育的口老价值和意义、延迟退休及推行个人养老金制度等系列措施的龄化综合运用。

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发达国家福利制度应对老龄化的说→经验与教训

南京大学社会学院陈友华：发达国家的经验表明，公共养老支出的关于个人增长，或者说福利的延迟养老增加，并未有效地逆转其少子老龄化趋势，退休甚至从变量相关性来看，金人福利制度建设的口老投入程度与少子老龄化程度之间呈正向关系。

事实上，龄化发达国家高企的说→社会福利水平不仅在助其应对人口老龄化挑战时成效不佳，反而还招致了各种各样的关于个人负面后果，其“不甚成功”的经验为中国这样的后发国家提供了某种警示作用。

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中国福利制度应对老龄化的成效与反思

南京大学社会学院孙永健：中国在应对人口老龄化问题上已经积累了不少经验：一是老年社会保障类政策成效显著；二是政策形式日益多元；三是多层次的积极老龄化政策体系逐渐成熟；四是与我国整体的经济发展水平及老年人需求特点日益协调。

少子老龄化是人口的结构性趋势，不是可以借助制度手段和政策工具就能够在短时期内调整过来的。事实上，在“积极应对人口老龄化”上升为国家战略之前，我国早就出台了大量涉老的政策性文件，在取得诸多成绩的同时，也存在政策创新度不够、政策设计越责、执行效果落差等不足。

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从不同角度分析少子老龄化的应对策略

南京大学社会学院陈友华：一是合理引导预期；二是倡导生育的意义与价值；三是延迟退休与两性退休年龄同步。

南京大学社会学院孙永健：我们需要以系统观念推动积极应对人口老龄化国家战略，把积极老龄观、健康老龄化理念融入经济社会发展全过程。其中，不能过分夸大福利制度建设的功能与责任，摒弃制度决定论和唯福利主义思想，并充分挖掘制度或政策以外的有利于老龄社会发展的因素。

国务院发展研究中心李佐军：近年来，我国老龄化程度不断加深，现在推出个人养老金制度，符合我国人口新形势的需要，也能够满足的期盼。与基本养老保险金的强制性不同，个人养老金制度是一项政府政策支持、个人自愿参加、市场化运营的制度，预计“税收优惠”可能成为调动个人参加积极性的主要因素。

国家开发银行规划研究院田惠敏：个人养老金作为一种投资型制度，与其他任何一种投资一样，肯定存在一定风险，其收益高低取决于经济发展水平、市场波动等多种因素。因此，需要从全国层面加强对老百姓进行政策、金融投资知识和风险意识等方面的培训，让他们理解政策、增强金融投资能力、提高投资风险意识。同时，要想把此好事办好，让各方参与者真正受益，还需要各部门进一步加强协同，确保个人养老金制度落到实处。

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